Otázka č. 1
Vážený
verejný obstarávateľ, v nadväznosti na Vaše odpovede na otázky č. 6. a 7 zo dňa
02.05.2022 nás zaujíma, či verejný obstarávateľ pri určení predpokladanej
hodnoty zákazky počítal s prognózami vývoja stavebného trhu. Vzhľadom na
verejne dostupné odhady inflácie (MF SR, NBS a ďalšie), ktoré sa sú dvojciferné
sme presvedčení, že predmetné v PHZ zohľadnené nie je. Ako postupoval verejný
obstarávateľ pri určení predpokladanej hodnoty zákazky?
Súčasne hovoríte, že ak od podpisu zmluvy dôjde k neúmernému nárastu stavebných
materiálov, bude túto situáciu riešiť verejný obstarávateľ podľa § 18 zákona o
verejnom obstarávaní. Môžete vysvetliť ako?
Predpokladaná hodnota zákazky na uskutočnenie stavebných prác sa určuje na základe rozpočtu vypracovaného zhotoviteľom projektovej dokumentácie, ktorý je aktualizovaný v čase vyhlásenia verejného obstarávania. Už z názvu je zrejmé, že ide o predpoklad. Za návrh zmluvnej ceny je plne zodpovedný záujemca tak a to aj v súlade s bodom 1.2 prílohy č. 6 súťažných podkladov, v ktorom sa uvádza, že je „výhradnou povinnosťou záujemcu dôsledne preskúmať celý obsah súťažných podkladov a na základe ich obsahu stanoviť zmluvnú cenu za uskutočnenie predmetu zákazky na základe vlastných výpočtov, činností, výdavkov a príjmov podľa platných právnych predpisov. Záujemca je pred predložením svojej ponuky povinný vziať do úvahy všetko, čo je nevyhnutné na úplné a riadne plnenie zmluvy o dielo, pričom do svojich zmluvných cien zahrnie všetky náklady spojené s plnením predmetu zákazky.“
Budúci zhotoviteľ bude musieť riadne preukázať relevantnými dokladmi od príslušných dodávateľov materiálov, že došlo k zvýšeniu cien za konkrétne materiály a takéto navýšenie nemohol záujemca v čase predkladania ponúk predpokladať. Úrad pre verejné obstarávanie v metodickom usmernení 6220-5000/2022 z 21.4.2022 taktiež podotýka, že okolnosti ako zvyšovanie (zmeny) cien pohonných hmôt, či cien iných vstupov, ktoré nastanú počas trvania zmluvného záväzku, či lehoty viazanosti ponúk možno do určitej miery považovať za bežné a malo by sa s nimi počítať.