Karta obstarávania #NBS1-000-080-915

Agendové systémy dohľadu a regulácie

Informácie

ID zákazky

37268

Názov predmetu

Agendové systémy dohľadu a regulácie

Číslo spisu

NBS1-000-080-915

Číslo z vestníka VO

11163 - MSS

Číslo z vestníka EU

2023/S 050-144222

Druh postupu

Nadlimitná zákazka

Typ šablóny

Verejná súťaž podľa § 66 (7)

Druh obstarávania

Služby

Výsledok obstarávania

Uzavretie jednorázovej zmluvy

Predpokladaná hodnota

7 750 000,00 EUR

Hlavný CPV

72260000-5 - Služby súvisiace so softvérom

Doplňujúci CPV

72262000-9 - Vývoj softvéru
72263000-6 - Implementácia softvéru
72212422-3 - Súbor služieb na vývoj softvéru
72222300-0 - Služby informačných technológií

Obstarávanie sa delí na časti

Nie

Zákazka nie je rozdelená na časti - zdôvodnenie

Rozdelenie predmetu zákazky je technicky a procesne nerealizovateľné, vzhľadom na skutočnosť, že sa jedná o tvorbu diela definovaného opisom predmetu zákazky, ktoré bude dodávané v súlade so špecifickými požiadavkami verejného obstarávateľa. Jednotlivé aktivity, ktoré sú potrebné pre jeho úspešné vytvorenie/dodanie musia prebiehať paralelne, ich kroky sa budú navzájom ovplyvňovať a viesť k čiastočným výstupom, z ktorých sa bude dielo skladať a bude akceptované ako celok. Pri identifikácii existujúcich procesov, ich objektívnom analyzovaní a vyhodnocovaní z pohľadu nedostatkov, možných scenárov optimalizácie podporných procesov, vrátane predpokladov a obmedzení pre nový model ich fungovania, ako podklad k realizácii zefektívnenia procesov bude nevyhnutná spolupráca medzi jednotlivými expertmi, ktorí budú predmetné činnosti vykonávať a následne realizovať zmeny v praxi.
V prípade, ak by bola zákazka rozdelená na časti a jednotlivé časti by neposkytoval ten istý uchádzač, bolo by potrebné zabezpečiť dodatočného projektového integrátora, ktorý by zabezpečil úspešný prenos medzi jednotlivými aktivitami predmetu zákazky a vytvoril systém (o. i. aj právnej) zodpovedností za jednotlivé parciálne výstupy, čo by pre obstaranie samotného predmetu zákazky v konečnom dôsledku znamenalo navýšenie nákladov a prinieslo výrazné zvýšenie rizík nedodania projektu. V prípade nedodania alebo nezrealizovania jednej časti zákazky by neboli naplnené ciele projektu a zákazku by nebolo možne považovať za zrealizovanú (chýbajúci výstup neumožní akceptovať ani len časť diela). Nakoľko zodpovednosti a úlohy jednotlivých expertov z jednotlivých oblastí sa vzájomne prelínajú, je možné akceptovať iba spoločné a jednotné výstupy vytvorené spoločnou prácou týchto odborníkov, a preto nie je možne tieto parciálne aktivity zadávať samostatne.
Rovnako aj samotné dielo môže byť akceptované len ako celok, tzv. riešenie „na kľúč“, kde zodpovednosť za všetky výstupy má len jeden dodávateľ.
Z preambuly smernice EP a R 2014/24/EU o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (recital 78) pritom vyplýva, že ak sa verejný obstarávateľ rozhodne, že by nebolo vhodné rozdeliť zákazku na časti, dôvodom takéhoto rozhodnutia by napríklad mohlo byť, že potreba koordinácie jednotlivých poskytovateľov časti zákazky by mohla predstavovať vážne riziko ohrozenia riadneho plnenia zákazky.
Verejný obstarávateľ považuje požiadavku na dodanie kompletného riešenia, vrátane dodávky HW za vhodnú vzhľadom k tomu, že:
- predmetný HW je priamo potrebný pre plnenie v rámci dodávky ASDR a je súvzťažný so schopnosťou plniť záväzky pri vytváraní a dodaní ASDR
- predmetný HW predstavuje výrazne nízky podiel (pod 1 % ) z hodnoty celej dodávky v rámci ASDR čo vzhľadom na náročnosť spracovania, vyhodnocovanie súťaže, v ktorej je zákazka rozdelená na časti, sa javí ako nehospodárne
- celý predmet dodávky ASDR, a to aj vrátane HW vie na základe prieskumu trhu prostredníctvom obchodného registra (náhľad na predmet činnosti) dodať vysoký počet potencionálnych hospodárskych subjektov (informácie zistené z PTK, pred vyhlásením súťaže). Predmet činnosti na dodávku HW je bežnou súčasťou podnikateľského portfólia hospodárskych subjektov schopných vyvinúť a dodať ASDR.
Verejný obstarávateľ považuje požiadavku na dodanie kompletného riešenia, vrátane dodávky Kasten Enterprise (10 nodov) a Elastic Platinum (3 nody) za vhodnú vzhľadom k tomu, že:
- predmetné položky sú priamo potrebné pre plnenie v rámci dodávky ASDR a sú súvzťažné so schopnosťou plniť záväzky pri vytváraní a dodaní ASDR
- predmetné položky predstavujú výrazne nízky podiel (pod 0,7 %) z hodnoty celej dodávky v rámci ASDR čo vzhľadom na náročnosť spracovania, vyhodnocovanie súťaže, v ktorej je zákazka rozdelená na časti, sa javí ako nehospodárne
- celý predmet dodávky ASDR, a to aj vrátane dodávky Kasten Enterprise (10 nodov) a Elastic Platinum (3 nody) vie na základe prieskumu trhu prostredníctvom obchodného registra (náhľad na predmet činnosti) dodať vysoký počet potencionálnych hospodárskych subjektov (informácie zistené z PTK, pred vyhlásením súťaže). Predmet činnosti na dodávku softvérových produktov (subskripcií), je bežnou súčasťou podnikateľského portfólia hospodárskych subjektov schopných vyvinúť a dodať ASDR.
Z vykonaného prieskumu trhu zároveň vyplýva, že na trhu je viacero subjektov, ktoré dokážu poskytnúť celý predmet zákazky, a ktoré disponujú dostatočnými odbornými kapacitami na úspešné zrealizovanie celého predmetu zákazky, na základe čoho je možné zabezpečiť dostatočnú hospodársku súťaž.

Elektronická aukcia

Nie

Centrálne obstarávanie

Nie

NUTS

SK010 - Bratislavský kraj

Stručný opis

Predmetom zákazky je vývoj a zavedenie centrálneho, komplexného, procesne orientovaného agendového informačného systému v oblasti dohľadu nad finančným trhom, regulácie a metodiky finančného trhu (ASDR). Verejný obstarávateľ požaduje aby navrhovaným riešením boli realizované zmeny v týchto základných agendách NBS:
• dohľad nad finančným trhom – dohľad nad subjektami v sektoroch: Bankovníctvo, platobné služby, el. peniaze, poisťovníctvo, kolektívne investovanie, trh cenných papierov, finančné sprostredkovanie a finančné poradenstvo, nebankoví veritelia, devízová oblasť, dôchodkové sporenie;
• regulácia a metodika finančného trhu – navrhovanie a vydávanie všeobecne záväzných právnych predpisov vydávaných NBS v oblasti finančného trhu, príprava stanovísk, vyjadrení, metodických usmernení, odporúčaní a iné.
Podrobné vymedzenie predmetu zákazky vrátane požiadaviek na predmet zákazky, množstva a špecifikácií, je uvedené v časti B. OPIS PREDMETU ZÁKAZKY súťažných podkladov.

Kritérium na vyhodnotenie ponúk

Najlepší pomer ceny a kvality

Na vyhodnotenie je určená cena

bez DPH

Poznámka

Prípravné trhové konzultácie:
Verejný obstarávateľ uskutočnil príprvné trhové konzultácie (PTK) s cieľom získania informácií najmä pre stanovenie nediskriminačného opisu predmetu verejného obstarávania. Priebeh PTK je zdokumentovaný na webovom sídle verejného obstarávateľa.

https://nbs.sk/o-narodnej-banke/verejne-obstaravanie/pripravne-trhove-konzultacie/ptk-pre-ucel-dodania-agendoveho-systemu-pre-dohlad-a-regulaciu-asdr/

Termíny

Lehota na predkladanie ponúk

15.06.2023 15:00:00 (Online sprístupnení ponúk)

Plánované otváranie ponúk

16.06.2023 10:00:00

Verejný obstarávateľ

Názov organizácie

NÁRODNÁ BANKA SLOVENSKA

Adresa

Imricha Karvaša 1
Bratislava - mestská časť Staré Město
81325, Slovenská republika

Procesný garant

Ing. Milan Kučera
milan.kucera@nbs.sk
+421 257871246